26 грудня 1919 р. Рада Народних Комісарів (РНК) ухвалила декрет «Про ліквідацію безграмотності серед населення РРФСР».
У програму обов'язково були введені курси політичної грамоти. Остаточно перемогти неписьменність радянському уряду вдалося лише до кінця 1930-х років. Так, за даними перепису 1939 року, грамотність осіб віком від 16 до 50 років наближалася до 90%.
Крупській (з 1920 р. – Головполітпросвіт). Власне, сама кампанія лікнепу почалася пізніше: 26 грудня 1919 р. Радою Народних Комісарів (РНК) було прийнято декрет «Про ліквідації безграмотності серед населення РРФСР».
У 1920 році була створено Всеросійську надзвичайну комісію з ліквідації безграмотності (ВЧК лікнеп). Нею були створені курси учителів для ліквідації безграмотності. У 1922 році був проведено I Всеросійський з'їзд з ліквідації неписьменності.